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漳州市龙文区朝阳镇人民政府关于印发朝阳镇中心城区扬尘污染专项整治工作方案的通知
访问次数:【字体: 来源:朝阳镇 作者: 发布时间:2017-03-29

 

 
 
 镇直有关单位、各村(居):
现将《朝阳镇中心城区扬尘污染专项整治工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实,确保完成整治目标。
 
    附件:1.朝阳镇中心城区扬尘污染专项整治工作领导小组
 
                      漳州市龙文区朝阳镇人民政府
                        2017年2月24日
 
 
 
 
 
朝阳镇中心城区扬尘污染专项整治工作方案
 
    为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,切实加强我扬尘污染防治工作,提升扬尘污染防治管理水平,改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,特制定本工作方案.
一、整治目标
坚持“属地为主、行业管理、部门联动、社会参与”的工作 原则,通过开展重点领域扬尘污染综合整治,建立起扬尘污染防治制度化、规范化、常态化长效管理机制,确保实现环境空气质量持续改善的总体目标,保障人民群众的身体健康,促进生态文明建设。
    二、整治要求
直有关部门负责相关的监督管理,制定各类扬尘防治措施并组织实施,并依法对各类扬尘污染行为进行查处,督促各类工地建设业主(代业主)、经营业主、施工、监理、经营等参建单位或生产、经营者落实扬尘防治主体责任。具体负责落实生产、经营、运输过程中的扬尘防治工作,在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门、举报电话等信息。
(一)建筑工地扬尘污染整治。建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价,并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任;施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。在建工地每占地5000平方米必须配备一台移动式喷雾机并适时喷雾降尘,建筑主体外侧必须使用合格阻燃的密目式防尘网封闭,建筑物每10层必须在脚手架设置喷淋系统并适时喷淋。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。暂时不能开工的建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过三个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。淘汰易产生噪音和排放有害烟尘的锤击桩工艺。
(二)拆房工地扬尘污染整治。工程建设单位必须严格按照《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ147)要求,按房屋的实际高度进行防尘围护,临近主要道路和生活区的一侧应当设置密目式防尘网,防止和减少拆除中物料、建筑垃圾等外抛,避免粉尘、废弃物飘散。拆除现场应持续交叉喷雾降尘,拆卸下来的各种材料应当及时清理,严禁向下抛掷。暂时不能清运的废弃物(建筑垃圾)应当集中堆放,采取洒水、遮盖等措施。拆除工程施工完毕后30日内不能开工的建设用地,土地权属单位应当采取覆盖、压实、洒水、绿化等措施控制扬尘。
(三)市政工地扬尘污染整治。市政河道以及河道沿线、公共用地的裸露地面以及其他城镇裸露地面,应当组织实施绿化或者透水铺装。按要求设置封闭围挡,整齐规范堆放物料,实施道路硬化,及时平整土地、清运土方或建筑垃圾,禁止现场露天搅拌;施工中涉及挖土、装土、堆土、破碎等易扬尘作业工艺的,须洒水、喷雾,严禁无序开挖行为;运输车辆应当在除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地;现场堆土超过规定时限的,应当采取遮盖、洒水等防尘措施。
(四)道路保洁扬尘污染整治。采取道路绿化、硬化,减少路面破损、路面施工,密闭运输,道路清洁、冲洗作业等抑尘措施。运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染,并按照规定路线行驶。加强道路清扫保洁管理,推行清洁动力机械化清扫等低尘作业方式,抓好中心城区各主次干道道路扬尘污染防治。主次干道每日洒水不低于3次/日,遇到污染天气,必须加大道路冲洗保洁频次,降低道路积尘负荷。主干道每周机械化清洗一次,次干道每半月机械化清洗一次。实行“路长”责任制,主次干道扬尘污染防治工作由领导挂钩负责,所有主次干道都要确定控制扬尘责任人。
(五)工业企业堆场、露天仓库扬尘污染整治贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染;推广密闭输送设备,配备吸尘、喷淋等防尘、抑尘设施;在出口处设置车辆清洗的专用场地,配备运输车辆冲洗保洁设施;划分料区和道路界限,及时清除散落的物料,保持道路整洁并及时清洗。
三、责任分工
各级各有关部门依照相关法律、法规规定的职责开展扬尘防治工作,具体责任分工如下:
镇环保站对扬尘污染整治工作实施综合监管,具体负责对工业烟尘和工业堆场的扬尘防治工作。加强对扬尘污染源的监测和检查,定期通报空气质量指数,从技术上指导各成员单位开展治尘工作,确保扬尘整治工作的针对性、有效性。
镇村建办牵头负责道路保洁以及各类工地扬尘整治。具体负责房建工程、市政基础设施工程、房屋拆除工程、园林绿化工程和预拌混凝土搅拌站、堆料场的扬尘整治工作。对辖区内保洁公司就降尘工作提出明确要求,督促主要道路的清扫和保洁工作,改进环卫方式,加强道路冲洗除尘和湿式清扫作业,对主要街道、道路坚持每日进行冲洗除尘作业,确保道路的清洁。对辖区绿化带进行不定期的冲洗,彻底冲洗辖区内特别是主要干道绿化带路沿石和绿化植物上的灰带和积尘。
区城管执法局驻镇中队具体负责垃圾焚烧污染、路边烧烤、油烟污染整治工作。加大辖区内施工工地门口、道路运输建筑渣土、建筑材料等易产生扬尘污染的滴、撒、漏检查查处力度。
镇道安办牵头深入开展以扬尘污染整治为重点的道路交通违法行为专项整治。
镇监察室责对各级各部门扬尘污染专项整治工作情况进行督查。
  五、保障措施 
    (一)加强组织领导
  政府成立朝阳镇扬尘污染专项整治工作领导小组,由镇长担任组长,分管领导担任副组长,镇直有关部门主要领导为成员(见附件1)。整治工作分为工业扬尘(含黄标车淘汰)和城建扬尘整治,分别由连海松镇长牵头组织实施。各成员单位要高度重视扬尘防治工作,将其作为改善城市环境空气质量的一项重要工作常抓不懈,定期召开扬尘防治工作推进会,及时解决工作中的难点,做到有部署、有措施。
   (二)落实主体责任
  建设单位在招标文件中应当要求投标人在投标文件中,制定施工现场扬尘防治措施,并列入技术标评标内容。中标人与建设单位签订的合同中应当包括招标文件中的施工现场扬尘防治措施,并明确扬尘防治责任。工地施工单位、搅拌站、砂石场、堆场、工业企业等经营单位是扬尘防治的第一责任人,要明确扬尘防治管理机构,制定企业扬尘防治具体措施,做到管理人员到位、责任落实到位、检查整改到位,确保扬尘防治工作目标完成。
   (三)严格执法督查
各级各相关部门要加强执法力度,对发现的扬尘污染问题下达整改通知书,通过责令限期改正、停工改正、约谈责任单位法人、记录责任单位不良行为记录、行政处罚等手段,建立常态化扬尘防治机制,确保扬尘防治工作取得实效。各执法部门要加强对施工企业扬尘防治执行情况的检查,督促施工企业落实扬尘防治措施,对各类违法行为依照《大气污染防治法》予以严惩。
   (四)强化舆论监督
  各级各相关部门要加大宣传力度,充分发挥舆论导向作用。要向社会公布扬尘防治工作有关管理标准,提高广大群众的知晓率,要在新闻媒体上曝光典型扬尘污染案例,发动群众和社会力量积极参与,形成良好的公众参与扬尘防治的社会氛围。
    (五)落实跟踪调度
各镇直有关单位要加强整治进展跟踪调度,及时报送有关工作信息,请于每周五上午下班之前将扬尘污染防治情况报送镇环保站汇总。镇政府将对开展防治工作不及时、采取措施不到位、防治成效不明显的地方,将予以通报批评并追究相关责任。
 

附件1
 
龙文区朝阳镇扬尘污染专项整治工作领导小组
 
组  长:陈明松    镇长
副组长:郑益清    人大主席
        邹嘉铭    副镇长
        连海松    副镇长
成  员:岳丽琼    市场监管所所长
        刘  颖    党政办主任
        王亚联    纪检副书记
        何淑美    农村经济服务中心主任
        郑艺明    村镇建设服务中心主任
张经智    区城管局驻镇中队 
余天山    环保站副站长
    
领导小组下设办公室,办公室主任由余天山同志兼任

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