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漳州市龙文区人民政府办公室关于印发龙文区乡村医生养老保障实施方案的通知
访问次数:【字体: 来源:区政府办 文号:漳龙政办〔2017〕101号 发布时间:2017-07-17

各镇政府、开发区管委会,区直有关单位:
《龙文区乡村医生养老保障实施方案》已经区政府2017年第十次常务会研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。
 
 
 
                      漳州市龙文区人民政府办公室
                       2017623


龙文区乡村医生养老保障实施方案
 
为进一步深化我区医药卫生体制改革,加强农村医疗卫生网络建设,稳定和发展乡村医生队伍,完善乡村卫生服务一体化管理,提升农村基本医疗卫生服务水平,根据省政府办转发省卫计委等部门关于进一步加强乡村医生队伍建设实施方案的通知》(闽政办〔2015163)、省委办、省政府办《关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见(试行)的通知》(闽委办发〔201644号)、市政府《关于漳州市乡村医生养老保障的实施意见》(漳政综〔2016170号)等文件精神,参照现行养老保险政策,结合我区实际,制定如下实施方案。
一、保障对象
(一)具备福建省乡村医生资格或执业助理医师以上资格或中职及以上层次医学类专业毕业学历,并经卫生计生行政部门注册,在我区村卫生所(室)在岗为农村居民提供基本医疗和公共卫生服务的乡村医生。
(二)历史以来长期在我区村卫生所(室)工作,达法定退休年龄后在岗或退岗的乡村医生。退岗必须具有县级以上卫生计生部门曾按规定颁发的相关资质证书或历史档案资料。
二、保障内容
(一)乡村医生养老生活补助
1.补助对象与标准
20171231日前,达到法定退休年龄以上的乡村医生,且在乡村医生岗位上工作累计满十五年以上的,由区财政按月发放龙文区城市居民最低生活保障标准的乡村医生养老生活补助。未满十五年的,每减少一年养老生活补助相应递减10%。乡村医生养老生活补助标准随城市居民最低生活保障标准变化同步调整。
2.办理程序
1)申请:凡符合条件的乡村医生主动向服务地的社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)提出申请,并提交下列书面证明材料:
①乡村医生养老生活补助申请审批表;
②本人身份证;
③乡村医生资格证书、乡村医生执业证书或执业(助理)医师资格证书、执业(助理)医师执业证书;各级卫生计生行政部门发放的其他证书;
④村委会证明;
⑤知情选择承诺书。
以上各种证书应同时提交原件和复印件,原件由社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)负责审核,经审核原件与复印件相符者,由社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)审核人和原件持有人共同在复印件上签字。
2)审核:社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)应逐一对申请人进行核实,核实材料的真实性和完整性,并由核实人员和申请人分别签字确认。
3)公示:社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)要设置公示栏,以有效形式进行公示,公示期为7天。公示结束无异议后,各社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)将乡村医生申请材料提交区卫计局审批。
4)审批:区卫计局在作出审批决定前,应当全面审查社区卫生服务中心(卫生院)上报的核实材料和审核意见,并在相关网站公示7天,符合条件的给予确认
5)发放:区卫计局审批后,经区财政局审核,将养老补助金拨付到区卫计局账户。区卫计局将养老补助金拨付到社区卫生服务中心(卫生院)账户社区卫生服务中心(卫生院)将养老补助金发放到养老补助对象个人的账户存折(银行卡)上。
(二)乡村医生养老保险
符合条件未达法定退休年龄的在岗在册乡村医生,自愿选择参加城乡居民基本养老保险或城镇企业职工基本养老保险。
20171231日前,年龄45周岁及以下符合条件的乡村医生必须参加基本养老保险,否则达到法定退休年龄后不予发放乡村医生养老生活补助;46—59周岁符合条件的乡村医生自愿不参加乡村医生基本养老保险的,在乡村医生岗位上服务累计满10年及以上,在其达法定退休年龄后,可按本《实施方案》规定的标准可以给予发放乡村医生养老生活补助。
1.进入公办村卫生所或公办社区卫生服务站的乡村医生,由所在社区卫生服务中心(卫生院)统一组织参加城镇企业职工基本养老保险。
2.其他符合条件的乡村医生,自行选择参加城乡居民基本养老保险或城镇企业职工基本养老保险。凭缴费凭证,区财政每人每年给予1500元的补助。参加城乡居民基本养老保险的人员,个人年缴费额度必须达3000元以上。
年龄在46—59周岁的乡村医生,达到法定退休年龄后,累计缴费年限15年的,按规定最多可补足15年。补缴或延长缴费不超过五年的,由区财政按上述标准给予相应补助;补缴或延长缴费超过五年的,超过五年的时间段,区财政不予补助,费用自行承担。
3.办理程序
1)申请:凡符合条件的乡村医生主动向服务地的社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)提出申请,并提交下列书面证明材料:
①乡村医生养老保险申请审批表;
②本人身份证;
③乡村医生资格证书、乡村医生执业证书或执业(助理)医师资格证书、执业(助理)医师执业证书;各级卫生计生行政部门发放的其他证书;
④知情选择承诺书;
⑤缴费凭证。
以上各种证书应同时提交原件和复印件,原件由社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)负责审核,经审核原件与复印件相符者,由社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)审核人和原件持有人共同在复印件上签字。
2)审核:社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)应逐一对申请人进行核实,核实材料的真实性和完整性,并由核实人员和申请人分别签字确认。
3)公示:社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)要设置公示栏,以有效形式进行公示,公示期为7天。公示结束无异议后,各社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)将乡村医生申请材料提交区卫计局审批。
4)审批:区卫计局在作出审批决定前,应当全面审查社区卫生服务中心(卫生院)上报的核实材料和审核意见,并在相关网站上公示7天,符合条件的给予确认。
5)发放:进入公办村卫生所或公办社区卫生服务站的乡村医生,经区卫计局审批后由社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)统一到社保经办机构办理参保登记手续,统一办理参保。‚其他符合条件的乡村医生,经区财政局审核后,将养老保险补助资金拨付到区卫计局账户。区卫计局将养老保险补助金发放到社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)账户社区卫生服务中心(郭坑中心卫生院)养老保险补助金发放到养老保险对象个人的账户存折(银行卡)上。
4.已享受本《实施方案》规定的政府基本养老保险补助的乡村医生,不再叠加发放乡村医生养老生活补助。
三、工作要求
(一)加强组织领导
乡村医生养老保障工作政策性强、影响面广、情况复杂,各相关单位要高度重视,密切协作,在631日前做好自查摸底工作,831日前做好相关资料复核工作,1031日前做好乡村医生基本养老保障资格的审核、公示、认定和核定财政补助资金等工作,201811日起开始实施乡村医生保障制度。卫计部门负责组织乡村医生参保,严格按规定对乡村医生养老保障资格进行审核、公示、认定和核定财政补助资金,并做好乡村医生养老生活补助和有关参保财政补助的发放;人社部门负责做好乡村医生参加城镇企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险政策的衔接工作,负责参保登记、城乡居民基本养老保险费征缴、养老金待遇核定与发放;财政部门负责预算安排补助资金及拨付,并对资金使用情况进行监督管理;各镇(开发区)要做好政策宣传解释工作,引导乡村医生自主选择养老保险种类。乡村医生必须签署知情选择承诺书,并载入个人档案。
(二)实行动态管理
以行政村为单位核定乡村医生注册人数,原则上每一千人口左右注册一名乡村医生。已达退休年龄、身体健康、能胜任岗位工作的,根据当地实际需要,可延聘为执业乡村医生。延聘期间继续享受乡村医生岗位津贴、基本公共卫生服务补助、基本药物制度药品零差率销售补助等。
新加入的乡村医生养老保障政策参照本实施方案执行。自加入之日起三十天内按规定办理养老保险手续,自愿选择参加城乡居民基本养老保险或城镇企业职工基本养老保险。
(三)建立退出机制
乡村医生因违法犯罪、严重责任事故、长期脱岗等原因,按规定注销执业资格或取消注册的,不纳入乡村医生养老保障范围。因中途注销执业资格或取消注册的,其乡村医生养老保障财政补助待遇按规定予以终止。不再承担基本公卫任务的乡村医生,不纳入乡村医生养老保障范围,已有享受的从不再承担基本公卫任务的下一个月起终止财政补助。参加基本养老保险的乡村医生因个人原因自主离岗,按规定考核合格后返岗的,其离岗期间需缴纳的养老保险费用全部由个人承担。
四、政策执行
本《实施方案》自201811日执行,由区卫计局负责解释。
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